Сейчас в свободных аж 17 команд из Казахстана. Еще ряд чемпионатов имеет по 12-14 свободных. Тенденций к уменьшению нет, скорее наоборот. Поэтому предлагаю перед началом нового сезона в чемпионатах, где заранее оговоренное время висят 16 и более свободных команд, расформировывать низший дивизион:
1) Команды с тренерами из низшего дива переводить в высший.
2) Команды без тренеров из высшего опускать в низший в соответствии с позицией в последнем чемпионате до заполения низшего.
3) Все полученные 16 команд низшего дива распускать.
Минусов я тут не вижу.